Обзор правовых аспектов медиации.
Процедура медиации как альтернативный суду способ урегулирования споров был узаконен в России с принятием ФЗ РФ 27 июля 2010 года N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее для удобства будем называть его – Закон о медиации).
Этот Закон принимался в целях: содействия развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений.
Однако, до настоящего времени процедура медиации, несмотря на ее проверенную эффективность, еще недостаточно распространена в России.
Согласно ст.2 Закона о медиации: процедура медиации – это способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.
То есть медиация – это особый вид переговоров, в которых помимо сторон спора участвует независимый посредник – медиатор, который организует эти переговоры и с помощью специальной технологии проведения процедуры, медиативных и вопросных техник помогает участникам спора или конфликта: сесть за стол переговоров; найти такое решение, которое устроит всех участников и, при необходимости, поможет закрепить достигнутые договоренности «на бумаге».
Какие же юридические аспекты, связанные с медиацией в России необходимо знать, чтобы понимать особенности и преимущества данной процедуры:
Процедура медиации применяется к спорам, возникающим из: гражданских, административных и иных публичных правоотношений, в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, трудовых и семейных правоотношений (п.2 ст.1 Закона), то есть практически ко всем категориям юридических споров.
При этом есть и ограничения: процедура медиации не применяется к коллективным трудовым спорам; к спорам, которые затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц (не участвующих в процедуре медиации); к спорам, которые затрагивают или могут затронуть публичные интересы (см. п.2 ст.137.5 КАС РФ).
Закон о медиации уделяет много внимания принципам, на которых строится процедура (ст.3 Закона о медиации): конфиденциальность, независимость и беспристрастность медиатора, добровольность, равноправие сторон, сотрудничество.
Одним из самых важных принципов (и преимуществ процедуры одновременно) является конфиденциальность. Ему посвящены ст.ст.5-6 Закона о медиации, которые гласят:
– при проведении процедуры медиации сохраняется конфиденциальность всей относящейся к указанной процедуре информации, если стороны не договорились об ином;
– медиатор не вправе разглашать информацию, относящуюся к процедуре медиации и ставшую ему известной при ее проведении, без согласия сторон;
– стороны, медиатор, а также другие лица, присутствовавшие при проведении процедуры не вправе ссылаться, если стороны не договорились об ином, в ходе судебного или третейского разбирательства на информацию о: предложении одной из сторон о применении процедуры медиации, равно как и готовности одной из сторон к участию в проведении данной процедуры; мнениях или предложениях, высказанных одной из сторон в отношении возможности урегулирования спора; признаниях, сделанных одной из сторон в ходе проведения процедуры медиации; готовности одной из сторон принять предложение медиатора или другой стороны об урегулировании спора.
То есть сторонам не нужно опасаться того, что полученная в ходе процедуры информация, как и сам факт обращения к процедуре, может в последующем использоваться им во вред или как обстоятельства, которые могут повлиять на решение суда по другому юридическому спору или по этому же спору (если стороны не договорились в ходе процедуры медиации и вернулись за рассмотрением спора в суд).
В целях реализации принципа конфиденциальности законодательство содержит ряд норм о «свидетельском иммунитете медиатора: медиаторы не подлежат допросу в качестве свидетелей об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей медиатора (п.5.1. ст.56 АПК РФ, подп. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ, ст.51 КАС РФ)
При этом в ч.3 ст.56 Уголовно-процессуального кодекса РФ норма о свидетельском иммунитете медиатора до настоящего времени не внесена, что на мой взгляд является пробелом в действующем законодательстве.
Как выбрать квалифицированного медиатора и на что обратить внимание при заключении соглашения.
Медиатор – это независимое физическое лицо (посредник в переговорах), привлекаемое сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора (ст.1 Закона).
То есть в силу принципа добровольности процедуры, стороны самостоятельно выбирают посредника для проведения своих переговоров (медиатора), в отличии от рассмотрения спора судом (когда судья для рассмотрения дела назначается без учета мнения сторон).
Профессиональный медиатор – это лицо достигшее возраста 25 лет, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации (п.1 ст.16 Закона)
То есть Закон не требует, чтобы медиатор в обязательном порядке имел юридическое или психологическое образование. Формально достаточно любого законченного высшего образования и наличие дополнительного образования (повышения квалификации) в области медиации.
На сегодняшний день Закон не содержит каких-либо требований к количеству часов повышения квалификации в этой сфере.
Однако, при выборе квалифицированного медиатора я бы все же обращала внимание на количество часов пройденных обучений в сфере медиации, наличие у медиатора положительного опыта в проведении процедур и на его базовое высшее образование (применительно к спору, который надлежит урегулировать).
Например:
– в юридически сложных спорах все же желательно наличие у медиатора юридического образования, чтобы медиатор мог задать правильный вектор в данных переговорах и понимать: какие из достигнутых договоренностей не будут прямо противоречить закону и могут быть грамотно оформлены юридически;
– в семейных спорах (особенно с большим эмоциональным накалом) может быть более эффективен медиатор с базовым психологическим образованием.
Хотя строго говоря, участники спора могут также дополнительно привлечь в процедуру специалистов (юристов, психологов, экспертов), которые окажут им дополнительную консультационную помощь в ходе процедуры.
Важно учитывать: медиатор не вправе быть представителем какой-либо стороны (п.6 ст.15 Закона о медиации), так реализуются принципы независимости и беспристрастности медиатора и равноправия сторон в процедуре.
Для проведения процедуры между участниками и медиатором заключается соглашение о проведении процедуры медиации.
Важно знать: с даты заключения такого соглашения приостанавливается течение сроков исковой давности (ч.3 ст.202 ГК РФ), то есть не нужно бояться пропустить сроки, пока идет процедура медиации.
По результатам процедуры стороны могут заключить медиативное соглашение.
Если спор уже находится в суде, медиативное соглашение может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового (ч.3 ст.12 Закона). То есть в случае его неисполнения у стороны есть право получения в суде исполнительного документа и принудительного исполнения через службу судебных приставов.
Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, в случае его нотариального удостоверения имеет силу исполнительного документа (ч.5 ст.12 Закона).
Таким образом: по своей юридической силе и возможностям принудительного исполнения медиативное соглашение не уступает судебному решению. С той лишь разницей, что решение в медиации стороны принимают самостоятельно и добровольно.
Процедура медиации часто проводится удаленно (в онлайн-формате), что делает ее привлекательной с точки зрения экономии времени и средств на дорогу, особенно в ситуациях, когда стороны находятся в разных городах или регионах.
При этом проведение процедуры медиации в онлайн-формате не лишает стороны возможности нотариального удостоверения достигнутых договоренностей, поскольку с 20 декабря 2020 г. нотариусы могут дистанционно удостоверять сделки (в том числе медиативные соглашения), когда их стороны находятся в разных городах или еще по каким-то причинам не могут встретиться для совершения сделки.
Это значительно экономит время и средства.
Таким образом: процедура медиации позволяет конфиденциально, быстро, экономя ресурсы, урегулировать спор или конфликт на взаимовыгодных или взаимоприемлемых условиях, и получить на руки документ, которых по своей силе не уступает судебному решению.
«Отговаривайте людей от судебных исков. При малейшей возможности убеждайте их соглашаться на компромисс. Расскажите им, как объявленный победитель фактически становится проигравшим – с учётом выплат, расходов и потерянного времени. Как миротворец, юрист имеет высочайшую возможность быть хорошим человеком. И для него по-прежнему останется достаточно работы.»
Авраам Линкольн. Эссе, 1850 г.
Автор:
Юлия Фаустова
адвокат, тренер-медиатор, профайлер, автор методики игровых переговоров и переговорных игр «Путь к алтарю» и «Сохраним брак или разведемся красиво»
